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雄安新區(qū)規(guī)劃露雛形:高鐵到北京僅需41分鐘

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資料圖:鳥瞰雄安新區(qū)雄縣縣城。新華社記者 楊世堯 攝

  核心提示:徐匡迪介紹,目前雄安新區(qū)規(guī)劃正在探討幾個重大問題:一是如何做到理水營城,真正形成水城融、藍綠匯、天人合;二是如何在新區(qū)建設(shè)中貫徹城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展理念,真正把新區(qū)建設(shè)成田園城市、特色縣鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村;三是如何在城市建設(shè)中抓住科技創(chuàng)新,做到“歷經(jīng)百年也不落后”;四是如何在新區(qū)建設(shè)中同步修復(fù)白洋淀的生態(tài)功能。

  參考消息網(wǎng)6月8日報道 外媒稱,京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪8日表示,被稱為“千年大計”的雄安新區(qū)規(guī)劃已有雛形,預(yù)計不久后將提交高層審查。

  據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站6月8日報道,徐匡迪透露,雄安新區(qū)將建設(shè)21世紀(jì)的地下管廊式基礎(chǔ)設(shè)施,把城市交通、城市水、電、煤氣供應(yīng)、災(zāi)害防護系統(tǒng)全部放在地下,以高鐵、車站、市內(nèi)交通等為例,都會置于地下。而地上部分將讓給綠化、讓給人行道?!叭诵凶?00米就可以下到地下找到車站,到四面八方去,屆時通過高鐵到達北京僅需41分鐘?!?/span>

  報道稱,雄安新區(qū)概念引發(fā)輿論高度關(guān)注,但中國官方至今尚未公布新區(qū)的規(guī)劃方案。有輿論認(rèn)為,雄安新區(qū)建設(shè)面臨水資源短缺、環(huán)保難度大、可持續(xù)發(fā)展動力弱等難題,要制定經(jīng)得起時間檢驗的規(guī)劃并非易事。

  據(jù)中國媒體報道,在6日舉行的中國城市百人論壇2017年會上,徐匡迪向外界介紹了雄安新區(qū)規(guī)劃的思路和進展。

  他說,為更好地對雄安新區(qū)進行規(guī)劃,中央組織了中國規(guī)劃設(shè)計研究院和國內(nèi)***的規(guī)劃單位成立聯(lián)合工作營,包括清華大學(xué)規(guī)劃院、同濟大學(xué)規(guī)劃院、東南大學(xué)規(guī)劃院、北京城市規(guī)劃院、深圳城市規(guī)劃院、天津城市規(guī)劃院等6家單位,進行了多輪方案的研討和完善。與此同時,成立了雄安新區(qū)規(guī)劃評議專家組,包括地理、地質(zhì)、水文、生態(tài)、能源、交通、建筑學(xué)領(lǐng)域的30多位專家,對各個方案進行評審、討論,預(yù)計不久后將提交中央審查。

  徐匡迪介紹,目前雄安新區(qū)規(guī)劃正在探討幾個重大問題:一是如何做到理水營城,真正形成水城融、藍綠匯、天人合;二是如何在新區(qū)建設(shè)中貫徹城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展理念,真正把新區(qū)建設(shè)成田園城市、特色縣鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村;三是如何在城市建設(shè)中抓住科技創(chuàng)新,做到“歷經(jīng)百年也不落后”;四是如何在新區(qū)建設(shè)中同步修復(fù)白洋淀的生態(tài)功能。

  對于如何解決雄安新區(qū)水資源匱乏,徐匡迪透露,水利部已經(jīng)同意,將太行山幾個水庫的水直接輸?shù)叫郯残聟^(qū)。并且,官方已決定將年原油加工能力1000萬噸的燕山石化整體搬遷至曹妃甸,“他們加工原油用的太行山水將用于雄安新區(qū)”。

  中國社科院工業(yè)經(jīng)濟所所長、京津冀協(xié)同發(fā)展智庫負(fù)責(zé)人黃群慧在論壇上表示,雄安新區(qū)在空間布局方面,將以功能組團布局主導(dǎo)產(chǎn)城融合要素配置,重點形成中央商務(wù)組團、綠色宜居組團、**產(chǎn)業(yè)組團、大學(xué)研發(fā)區(qū)組團和濱海的生態(tài)休閑組團。

  對于雄安新區(qū)如何避免陷入土地財政和房價飛漲的困境,國土資源部調(diào)控和監(jiān)測司巡視員董祚繼建議,應(yīng)將70年土地批租制,改為土地年租制,發(fā)揮土地國有優(yōu)勢,創(chuàng)新用地制度,助力雄安建設(shè)。土地年租制就是實行按年或者3-5年的短期租賃一方面可以避免地方政府對土地財政的嚴(yán)重依賴所誘發(fā)的短期行為,另一方面將有效降低土地初始取得成本,抑制房地產(chǎn)的投資投機需求,杜絕企業(yè)的圈地行為,還能夠?qū)崿F(xiàn)土地增值共享,促進社會公平。

  另有學(xué)者指出,雄安新區(qū)建設(shè)不能只是個“造城運動”,也必須在制度改革上走出一條新路,才配得上“千年大計”的稱號。因此,新區(qū)建設(shè)除了要體現(xiàn)綠色、創(chuàng)新、開放等價值外,還要在打破城鄉(xiāng)戶籍枷鎖、實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、建設(shè)**廉潔政府等方面開拓創(chuàng)新,才能成為引領(lǐng)中國未來發(fā)展的樣板。


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